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国家A级旅游景区创建评定基本程序
发布日期:2017-01-11 浏览次数:  字号:〖
 
 

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根据《旅游景区质量等级管理办法》,旅游景区质量等级划分为5个等级,从低到高依次为1A2A3A4A5A。凡在中华人民共和国境内正式开业一年以上的旅游景区,均可申请质量等级,3A级及以下旅游景区由旅游资源规划开发质量评定委员会(以下简称旅资委组织评定4A级旅游景区由省旅资委组织评定5A级旅游景区由全国旅资委组织评定。具体创建、评定程序如下:

一、3A级及以下旅游景区的创建、评定

1.自检自查

旅游景区对照《旅游景区质量等级的划分与评定》(GBT17775-2003国家标准、评定细则进行自检自查,认为景观质量达到相应等级标准要求、通过创建各项条件可全面达到相应等级标准的,向辖市(区)旅游局(办)提出创建申请,提交创建材料。创建材料包括景区总体情况、景观质量情况(针对《景观质量评分细则》的每一项打分点,提供具体详实的文字说明和图片证明)、创建工作方案和计划任务书等。

2.景观评估

辖市(区)旅游局(办)对申请创建的景区景观质量和创建材料进行核查后,将符合要求的景区推荐至旅资委市旅资委组织专家对各辖市(区)推荐景区的景观质量和创建基础进行评估。通过评估、具备创建条件的景区列入创建预备名单,并进行为期一周的公示;未通过评估的,不列入创建单位名单,且一年后方可再次提出景观评估申请。

3.创建辅导

列入创建预备名单的景区,在辖市(区)旅游局(办)的指导下,按照创建工作方案和计划任务书开展创建工作,落实景区创建工作的主体责任。市旅资委将根据景区创建工作进展和实际需求,选派专家适时对景区创建进行实地调研指导,对创建进度和计划任务书完成情况进行督查。

4.初审推荐

经景区自查和辖市(区)旅游局(办)审核,认为景区已经完成各项创建计划任务并达到申请等级相应标准的,由辖市(区)旅游局(办)市旅资委提交评定申请,报送《旅游景区质量等级评定报告书》和创建工作情况汇报等材料。

5.现场评定

市旅资委委派不少于3人的评定组,采取以明查为主、暗访为辅的方式,对景区的服务质量与环境质量进行现场评定,并进行游客满意度调查。通过评定的景区,进入社会公示程序;未通过评定的景区,一年后方可再次申请评定。

6.社会公示

旅资委对通过现场评定的景区进行公示公示时间不少于一周,对公众反馈的意见及时查证并充分吸收,将之作为评定的重要依据。公示阶段,无重大异议或重大投诉的旅游景区通过公示;若出现重大异议或重大投诉的情况,将由市旅资委进行核实和调查,做出相应决定。

7.发布公告

经公示无重大异议或重大投诉的景区,由市旅资委发布质量等级公告,并向省旅资委报备后统一领取、颁发证书和标牌。

二、4A级旅游景区的创建、评定

1.自检自查

旅游景区对照《旅游景区质量等级的划分与评定》(GBT17775-2003国家标准、评定细则进行自检自查,认为景观质量达到4A级标准要求、通过创建各项条件可全面达到4A级标准的,经辖市(区)旅游局(办)向旅资委提出创建申请,提交创建材料。创建材料包括景区总体情况、景观质量情况(针对《景观质量评分细则》的每一项打分点,提供具体详实的文字说明、图片证明以及视频介绍)、创建工作方案和计划任务书等。

2.景观评估

旅资委对申请创建的景区景观质量和创建材料进行核查后,将符合要求的景区推荐至旅资委省旅资委组织专家对各推荐景区的景观质量和创建基础进行评估。通过评估、具备创建条件的景区列入创建预备名单,并进行为期一周的公示;未通过评估的,不列入创建单位名单,且一年后方可再次提出景观评估申请。

3.创建辅导

列入创建预备名单的景区,在辖市(区)旅游局(办)和旅资委的指导下,按照创建工作方案和计划任务书开展创建工作,落实景区创建工作的主体责任。省旅资委将根据景区创建工作进展和实际需求,选派专家适时对景区创建进行实地调研指导,对创建进度和计划任务书完成情况进行督查。

4.初审推荐

经景区自查和辖市(区)旅游局(办)审核,认为景区已经完成各项创建计划任务并达到4A级标准的,由辖市(区)旅游局(办)市旅资委提交初评申请。旅资委经初评认为符合相应标准要求的,向旅资委提交评定申请,报送《旅游景区质量等级评定报告书》和创建工作情况汇报等材料。

5.现场评定

省旅资委委派不少于3人的评定组,采取以明查为主、暗访为辅的方式,对景区的服务质量与环境质量进行现场评定,并进行游客满意度调查。通过评定的景区,进入社会公示程序;未通过评定的景区,一年后方可再次申请评定。

6.社会公示

旅资委对通过现场评定的景区进行公示公示时间不少于一周,对公众反馈的意见及时查证并充分吸收,将之作为评定的重要依据。公示阶段,无重大异议或重大投诉的旅游景区通过公示;若出现重大异议或重大投诉的情况,将由省旅资委进行核实和调查,做出相应决定。

7.发布公告

经公示无重大异议或重大投诉的景区,由省旅资委发布质量等级公告,并向全国旅资委报备后统一领取、颁发证书和标牌。

三、5A级旅游景区的创建、评定

5A级旅游景区从4A级旅游景区中产生,被公告为4A级三年以上的旅游景区可申报5A级旅游景区。

1.自检自查

旅游景区对照《旅游景区质量等级的划分与评定》(GBT17775-2003国家标准、评定细则进行自检自查,认为景观质量达到5A级标准要求、通过创建各项条件可全面达到5A级标准的,由辖市(区)旅游局(办)、旅资委逐级核查并向省旅资委提出创建申请。

2.省级初评

省旅资委对申请创建5A级的旅游景区进行初评,认为景观质量达到5A级标准要求、通过创建可全面达到5A级标准的,向全国旅资委提出景观质量评估申请,提交评估材料。评估材料包括景区总体情况、景观质量情况(针对《景观质量评分细则》的每一项打分点,提供具体详实的文字说明、图片证明以及视频介绍)等

3.景观评估

全国旅资委从“景观质量评价专家库”随机抽取专家组成评审组,采取会议审查或现场检查方式,对各地推荐景区的景观质量进行评估。通过评估的景区,列入创建5A预备名单;未通过评估的,85分到90分(不含)的景区,由省旅资委指导开展景观质量提升工作,至少半年后可再申请评估一次,再次评估通过的,列入创建名单,85分(不含)以下的景区至少两年后才能重新申请创建。

4.落实创建

列入创建5A预备名单的景区,在省、市旅资委的指导下,制定“创建工作方案”和“计划任务书”,经旅资委审核同意后,报全国旅资委备案。景区按照工作方案和计划任务书落实创建工作的主体责任,创建期一般不少于一年,并将创建工作进展情况按季度报送全国旅资委。全国旅资委将根据景区创建工作进展和实际需求,适时选派专家进行实地调研指导或情况抽查

5.初审推荐

经创建单位自查和省旅资委初步审核,认为已经完成各项创建计划任务、达到5A级旅游景区标准的,由旅资委向全国旅资委提交评定申请,报送《旅游景区质量等级评定报告书》、旅游景区服务质量和环境质量情况材料(针对《旅游景区服务质量和环境质量评分细则》每一项打分点,提供具体详实的文字说明和图片证明)、创建计划任务完成情况报告等。

6.资料审核

全国旅资委依据《旅游景区质量等级的划分与评定》和评定细则规定,对旅游景区申报材料进行全面审核,审核重点包括旅游景区名称、范围、管理机构、规章制度、年游客量、电子商务,服务质量与环境质量达标情况,以及景区各项计划任务完成情况,通过审核的景区进入现场评定程序。

7.现场评定

全国旅资委从“景区现场检查评价专家库”随机抽取专家组成评定组,采取暗访方式对景区的服务质量与环境质量进行现场评定,并进行游客满意度调查。首次检查不通过的,景区要重新制定创建工作方案;两次检查不通过的,不再进行验收。

8.社会公示

全国旅资委对关键性考核结果进行公示,接受社会监督评议。整个过程共进行两次必要公示,一是对列入创建5A预备名单的景区进行公示;二是对通过现场评定的景区进行公示,公示内容包括被检查景区评定得分和评定结果。每次公示不少于7个工作日,公示阶段无重大异议或重大投诉的旅游景区通过公示,若出现重大异议或重大投诉等情况,将由全国旅资委进行调查和核实,做出相应决定。

9.发布公告

通过公示的景区,由全国旅资委发布质量等级公告,颁发证书和标牌。

承办部门:常州市旅游局规划发展处

地点:常州市延陵中路(天宁商都)578-3

电话:0519-86188670

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主办单位:常州市旅游局
江苏省常州市延陵中路578-3号 旅游投诉咨询电话:96519、12345 导游服务电话:86188661 网站地图
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